人民银行六安市中心支行关于2016年度脱贫攻坚工作绩效考核的自查报告

　　根据六安市扶贫工作领导小组《关于认线年度脱贫攻坚工作绩效考核的通知》（六扶组）文件要求，现将人民银行六安市中心支行2016年结对帮扶裕安区顺河镇董滩村脱贫攻坚工作情况自评报告如下：

　　一是明确目标责任，建立健全帮扶机制。2016年以来，人民银行六安市中心支行党委高度重视“单位包村、干部包户”定点扶贫工作，定期召开党委会、行办会和中心组学习会，研究部署和推动落实精准帮扶、脱贫攻坚相关事项，按照党委分工，由党委委员、副行长王小兵分管精准扶贫工作，明确党委组织部为责任科室，负责日常扶贫具体工作落实。（证明材料：党委会议记录、行办会议记录、党委分工文件）

　　二是主要负责人深入基层指导，定期听取工作汇报。2016年以来，人民银行六安市中心支行党委书记、行长张燕分别于4月、11月2次带领班子成员和相关科室负责人赴董滩村现场调研指导精准扶贫、精准脱贫工作，帮助村两委谋思路、补短板，有力地推动了脱贫攻坚工作。分管行领导王小兵副行长按季深入贫困村了解扶贫项目进展和贫困户脱贫措施落实情况，帮助解决资金、政策等实际需要。党委班子定期听取下派书记和村两委脱贫攻坚工作汇报，帮助解决实际困难。（证明材料：班子调研指导照片、信息）

　　三是选派青年干部开展驻村扶贫。根据需要，人民银行六安市中心支行向市委组织部推荐宣传群工部副部长、团委书记李书俊驻点董滩村担任、扶贫工作队长，全脱产开展精准扶贫工作。落实相关政策要求，党委班子成员和责任科室负责人对选派人员的日常生活、工作和家庭困难进行了关心关怀，解决了选派干部的后顾之忧。（证明材料：市委组织部任职批复）

　　一是发挥职能优势，大力发展符合贫困村实际的扶贫项目。2016年以来，人民银行六安市中心支行切实发挥金融系统协调优势，积极推动金融扶贫工作项目。联合六安农商银行在村部服务大厅设立惠农金融服务室，方便周边群众日常取款、转账和金融知识学习。联合裕安盛平村镇银行大力推动小额扶贫信用贷款，先后为2家专业合作社、44户农户发放小额信用扶贫贷款233万元，帮助贫困户自主发展产业脱贫，有力地提升了金融扶贫成效。（证明材料：惠农金融服务室照片、小额信贷入股分红）

　　二是组织党员干部结对帮扶贫困户。在2015年结对帮扶的基础上，2016年人民银行六安市中心支行党委班子成员和下派干部按照“一对一”、“一对多”等方式结对帮扶董滩村管厚财、高永江等11户贫困户，制定了明确的扶贫措施。（证明材料：党员干部结对帮扶表）

　　三是落实结对帮扶责任，帮助贫困户脱贫。通过定期深入贫困户走访、电话询问指导、协助售卖农产品等多种方式，了解贫困户脱贫需求，帮助制定脱贫计划，落实结对帮扶举措，确保解决贫困户家庭1-2项实际困难。2016年结对帮扶的11户贫困户均达到了国家规定的脱贫标准。（证明材料：走访照片、扶贫手册）

　　一是加强政策宣传，落实政策要求。2016年以来，人民银行六安市中心支行党委班子成员多次赴董滩村调研指导精准扶贫工作，深入结对帮扶贫困户宣传党和国家的扶贫政策以及惠农富农措施。班子成员和部门主要负责人先后累计赴董滩村开展“一对一”结对帮扶慰问30余人次，为贫困户谋划脱贫举措40余条，协助争取产业、光伏等到户项目60余个。（证明材料：走访照片）

　　二是以党建促扶贫，积极谋划扶贫工作思路。在联合党委框架下，认真做好党员干部“两学一做”联学联建，切实推进董滩村党支部党建工作制度化、规范化和常态化建设，严格抓好村两委班子教育，进一步凝聚精准扶贫工作共识，有效激发精准扶贫工作干劲。帮助制定年度脱贫攻坚工作计划，积极争取各级扶贫项目资金，用好用足扶贫各项政策。（证明材料：两委会议记录）

　　三是抓好基础设施建设，提升生产生活条件。依托精准扶贫工作有利时机，主动作为，积极向市、区主管部门争取水利、道路、人饮工程等基础设施建设项目支持。2015年建成水泥路2条，长度840米，建成U型水渠540米。2016年新开工畅通工程3.24千米，建成U型水渠600米，新建当家塘3口，清淤水塘2口、水渠2.5公里，覆盖全村的居民安全饮水（自来水）工程主管网已建成，131户贫困户和30余户一般群众已完成到户安装，争取实现全覆盖。（证明材料：项目照片）

　　四是积极发展到户项目，切实提升扶贫成效。及时建成2015年30户到户光伏发电项目，2016年6月实现并网发电。大力支持和鼓励有能力贫困户发展种植、养殖等产业项目脱贫，2016年7月按照40%比例首批兑付46户发展产业项目奖补资金3万元，9月再次实施第二批77户产业奖补，累计奖补金额18.6万元。多渠道介绍贫困户就近、外出务工22户，切实增加贫困户务工收入。落实危房改造项目，安排24户贫困户危房改造项目，已完工24户，协助申报1户廉租住房，危房改造任务全面完成。联合裕安区残联为4户行动不便贫困户现场办理残疾证，协助其申报残疾护理补贴。（证明材料：省第三方监测评估反馈）

　　五是大力推进金融扶贫，增强自主发展能力。帮助成立恒鑫、永生2家专业合作社，申请小额创业贴息贷款20万元，增强大户带动能力。积极协助3户贫困户申请小额信用贷款13万元，支持其创业脱贫。积极推进“华好奶牛养殖公司+贫困户”扶贫贷款模式，由企业提供担保，支持贫困户申请扶贫信用贷款，委托帮扶企业订单式采购奶牛入股并由企业承担养殖风险，贫困户按年进行收益分红，完成41户贫困户贷款200万元入股，户均分红2500元。建成村级惠农金融服务室，初步实现取款、转账等金融服务功能。（证明材料：省第三方监测评估反馈）

　　六是提升集体经济实力，增强可持续发展能力。在市纪委、市人民银行联合帮扶下，顺利解决2015年60KW村级集体光伏发电项目自筹资金缺口，2016年并网发电1.88万度。2016年集中建设90KW光伏发电项目11月30日率先实现并网发电，目前发电量达到7500度。统筹推进油坊组老宅基地平整、土地综合流转等专项扶贫项目实施，增强集体经济发展后劲。（证明材料：村级集体经济收入证明）

　　七是建立健全村级管理制度，提升工作透明度。结合董滩村实际，制订《董滩村90KW光伏发电资金管理办法（试行）》提交村民代表大会讨论，修订完善《董滩村低保户申请管理办法（试行）》、《董滩村危房改造项目申报立项管理办法（试行）》等管理制度，规范办事陈旭，简化办事流程，提高村务管理的公开度、透明度。（证明材料：相关制度办法）

　　一是贫困村脱贫进度。2016年以来，董滩村通过光伏发电、入股分红、土地流转协调费、征地补偿等增收渠道，初步实现集体收入超过13万元，其中光伏、土地流转协调费以及入股分红达到5.88万元且具有可持续性，集体经济收入达到贫困村出列最低5万元收入线标准，贫困户按照现行标准贫困户脱贫后，全村贫困发生率能保持在2%以内，公共基础设施和公共服务建设得到保障，村级集体经济产业具备可持续发展能力，预计能如期实现整村出列目标。

　　二是贫困户脱贫进度。根据家庭年人均纯收入不低于3100元、基本实现“两不愁、三保障”的脱贫标准，董滩村通过采取政策兜底、产业带动、结对帮扶、金融支撑、大户带动等多项扶贫措施帮助贫困户精准脱贫，经村民小组评议、贫困户确认、村两委和扶贫工作队审核公示、镇审核公示、区公告等规定程序，董滩村131户贫困户均达到了国家规定的脱贫标准。2016年12月23日-26日，安徽省脱贫攻坚第三方监测评估组已对131户贫困户进行了逐户现场验收。

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